Албанія має намір не продовжувати угоду з Італією щодо розміщення мігрантів після 2030 року, що збігається з амбітними планами країни щодо вступу до Європейського Союзу. Ця заява, озвучена міністром закордонних справ Албанії Ферітом Ходжею в інтерв’ю Euractiv, сигналізує про потенційну зміну в стратегії управління міграційними потоками в регіоні та ставить під сумнів майбутнє подібних угод, які передбачають винесення міграційних центрів за межі території країн-членів ЄС. Існуюча п’ятирічна угода, ратифікована на початку 2024 року, вже викликала значні політичні та юридичні дебати, і її продовження після 2029 року, за словами Ходжі, є малоймовірним, особливо враховуючи перспективу членства Албанії в ЄС.
Аналіз угоди та її наслідки
Контекст угоди
Італія та Албанія уклали першу в своєму роді угоду на початку 2024 року, яка передбачає тимчасове розміщення мігрантів, які очікують на розгляд їхніх заяв про надання притулку. Ця схема, розрахована на прийом близько 36 тисяч мігрантів щорічно, набрала чинності в рамках ширших зусиль європейських країн щодо перенесення фізичної присутності мігрантів за межі власних кордонів. Однак, угода майже одразу зіткнулася з опором з боку італійських судів, які виявили потенційні суперечності з правом Європейського Союзу.
Позиція Албанії
Міністр закордонних справ Албанії Феріт Ходжа чітко дав зрозуміти, що після вступу Албанії до Європейського Союзу, що очікується приблизно у 2030 році, територія країни автоматично стане частиною ЄС, і, відповідно, статус екстериторіальної зони для міграційних центрів буде неможливим. Він підкреслив, що Італії була надана допомога, яка не повинна забуватися, але перспектива членства в ЄС диктує нові правила гри.
Потенційні суперечності
Ходжа відкинув припущення про те, що Італія, зацікавлена у вступі Албанії до ЄС, може навмисно перешкоджати цьому процесу, щоб зберегти свої міграційні центри на албанській території. Він наголосив на взаємній допомозі та співпраці між двома країнами.
Позиція Європейського Суду
Цікаво, що в квітні 2026 року генеральний адвокат Суду ЄС Ніколас Еміліу висловив думку, що італійські центри утримання мігрантів в Албанії відповідають законодавству ЄС, за умови повного дотримання прав мігрантів. Це рішення може мати важливе значення для майбутнього подібних угод та оцінки їхньої законності в контексті права ЄС.
Виклики для ЄС
* Подальший пошук ефективних та гуманних рішень для управління міграційними потоками.
* Балансування між національними інтересами та зобов’язаннями в рамках ЄС.
* Забезпечення прав мігрантів та дотримання міжнародних норм.
Перспективи
Заява Албанії про відмову від продовження угоди після 2030 року підкреслює зростаючу складність питання управління міграцією в Європі та необхідність пошуку нових, більш стійких та спільних рішень, які б враховували як національні інтереси, так і європейські цінності. Це також ставить питання про те, як країни-кандидати на членство в ЄС будуть узгоджувати свою політику з політикою Союзу, особливо в таких чутливих сферах, як міграція.
“По-перше, вона укладена на п’ять років, і я не впевнений, що буде продовження. По-друге, продовження не буде, тому що ми станемо членом Європейського Союзу. Усі дійшли одного й того самого висновку”, – сказав Ходжа, маючи на увазі термін вступу у 2030 році, до якого прагне Албанія.
