Центральный банк Российской Федерации розглядає можливість запровадження кримінальної відповідальності за діяльність на крипторинку без відповідної ліцензії, що стосуватиметься бірж, брокерів та обмінників. За словами заступника голови регулятора Володимира Чистюхіна, якщо особа пропонуватиме професійні послуги, пов’язані з криптовалютами, без ліцензії, це може призвести до кримінального покарання. Основний тягар відповідальності за адміністративні правопорушення лягатиме на фінансових посередників, тобто на сторони, що надають нелегальні послуги. Ці норми планується впровадити в рамках законопроекту «Про цифрову валюту та цифрові права», який уряд вніс до Державної Думи 1 квітня. Законопроект передбачає ліцензування учасників крипторинку, встановлення лімітів для некваліфікованих інвесторів та процедури деанонімізації.
Правові зміни та їх наслідки
Ключові аспекти нового законодавства
- Кримінальна відповідальність за неліцензовану діяльність на крипторинку.
- Адміністративна відповідальність покладається на фінансових посередників.
- Ліцензування учасників крипторинку.
- Введення лімітів для некваліфікованих інвесторів.
- Процедури деанонімізації.
“Якщо якесь обличчя буде пропонувати професійну діяльність з обслуговування своєї клієнтури, пов’язану з криптовалютами, і в нього не буде жодної ліцензії […], то можливе встановлення кримінальної відповідальності”, — зазначив Чистюхін.
Обмін криптовалют: лише безготівковий розрахунок
Згідно з новими правилами, обмін криптовалют у Росії буде можливий виключно на безготівкові гроші, тоді як механізм виведення цифрових активів у готівку створювати не планується. Чистюхін підкреслив, що всі операції мають здійснюватися безготівковим шляхом, маючи на увазі оплату у фіатній валюті. Влада прагне легалізувати діяльність учасників ринку, які наразі перебувають поза правовим полем, пропонуючи для цього нескладні умови отримання ліцензії. Ці умови включають наявність невеликого капіталу, вимоги до засновників та менеджменту, побудову системи протидії відмиванню коштів та мінімальну звітність.
Зберігання криптовалют: дозволено, але з нюансами
Законопроект не забороняє росіянам зберігати активи на некастодіальних гаманцях, які в майбутньому можна буде задекларувати для легальних угод. Однак виведення монет з офіційних російських криптовалютних депозитаріїв та обмінників дозволятиметься лише на кастодіальні гаманці. Це робиться для забезпечення прозорості та дотримання правил протидії відмиванню коштів (ПОД/ФТ), щоб уникнути ризиків для російської інфраструктури та посередників. Фізичним та юридичним особам не забороняється тримати цифрові активи на закордонних гаманцях, але вони зобов’язані декларувати їх у податковій службі.
“Жоден не забороняє” фізичним та юридичним особам продовжувати тримати цифрові активи “на закордонних гаманцях”, однак їх необхідно декларувати в податковій, нагадав чиновник.
Чистюхін запевнив, що жодних негативних наслідків для криптовалют, які вже перебувають у власності російських резидентів, не буде. Вони залишаться власністю російських резидентів, і жодних покарань чи обмежень на їх використання не запроваджуватиметься. Варто зазначити, що у лютому Мінфін спільно з ЦБ та федеральними органами виконавчої влади розробили концепцію токенізації активів реального світу, що свідчить про подальший розвиток регуляторних ініціатив у сфері цифрових активів.
- Законодавство щодо крипторинку в Росії зазнає значних змін.
- Безготівковий обмін криптовалют стає єдиним дозволеним методом.
- Зберігання криптовалют на некастодіальних гаманцях дозволено, але з подальшою декларацією.
- Російська влада прагне до легалізації та прозорості крипторинку.
