Робоча група Ради Європейського Союзу з питань розширення провела позачергове засідання 4 червня в Брюсселі, зосередившись на підготовці проєктів спільної позиції ЄС щодо першого кластера “Основи” для України та Молдови. Ця ініціатива спрямована на прискорення процесу вступу обох країн до Європейського Союзу, адже підготовлені документи мають бути затверджені послами ЄС вже 5 червня або наступного тижня. Важливість цього кроку підкреслюється тим фактом, що робоча група присвятила порядку денному лише два документи, що свідчить про пріоритетність українського та молдовського напрямків у політиці розширення ЄС.
Подальший розгляд та ухвалення цих документів відбуватиметься на засіданні Комітету постійних представників (Coreper), де для затвердження спільних позицій необхідна одноголосна підтримка всіх 27 країн-членів ЄС. Відкриття кластера “Основи” можливе лише після офіційного затвердження спільної позиції Радою ЄС, що включає перелік контрольних показників (interim benchmarks), яких країна-кандидат повинна досягти для успішного закриття цього етапу переговорів.
Ці події відбуваються на тлі заяв прем’єр-міністра Угорщини Петера Мадяра від 3 червня про досягнення “всеосяжної угоди” з Україною щодо питань угорської національної меншини. Водночас, згідно з інформацією “Європейської правди”, посли ЄС активно готуються до відкриття першого кластера, а запланована дата відкриття переговорного кластера “Основи” для України та Молдови – 15 червня. Раніше Петер Мадяр заявляв про готовність розблокувати переговорні кластери для України за умови виконання Києвом 11 вимог Угорщини щодо національних меншин.
Ключові етапи процесу вступу
Процес вступу до Європейського Союзу є багатоетапним і складним, вимагаючи від країн-кандидатів значних зусиль для виконання встановлених критеріїв. Відкриття першого кластера “Основи” є критично важливим кроком, що символізує початок формальних переговорів про членство. Він охоплює фундаментальні аспекти, такі як верховенство права, боротьба з корупцією та функціонування демократичних інститутів.
- Підготовка та затвердження спільної позиції ЄС щодо кластера “Основи”.
- Розгляд та ухвалення документів Комітетом постійних представників (Coreper).
- Затвердження спільної позиції Радою ЄС.
- Визначення та виконання країною-кандидатом контрольних показників (interim benchmarks).
Угорський фактор у контексті розширення ЄС
Позиція Угорщини відіграє значну роль у процесі розширення Європейського Союзу, особливо стосовно України та Молдови. Заяви Петера Мадяра щодо угоди про права національних меншин підкреслюють, що питання двосторонніх відносин та захисту прав меншин можуть впливати на загальний прогрес у переговорах про вступ.
“Досягнення прогресу в переговорах про вступ України до ЄС залежить від здатності знайти компромісні рішення з усіма державами-членами, враховуючи їхні національні інтереси та специфічні вимоги.”
Затвердження спільної позиції Ради ЄС щодо кластера “Основи” для України та Молдови є свідченням колективної волі держав-членів до розширення Союзу, однак, як показує досвід, окремі питання можуть вимагати додаткових узгоджень для забезпечення консенсусу.
