Угорщина офіційно повідомила Європейську комісію про своє рішення не імплементувати окремі норми оновленої європейської директиви щодо тимчасового захисту біженців. Йдеться про резонансну заборону на надання прихистку українським громадянам призовного віку, які мають невиконаний військовий обовʼязок перед своєю державою. Цей кроки демонструє черговий етап дипломатичних та правових дискусій всередині Європейського Союзу стосовно єдиного підходу до міграційної політики та безпекових викликів воєнного часу.
Правові підстави та позиція Брюсселя
Згідно з роз’ясненнями речника Європейської комісії Маркуса Ламмерта, Будапешт вирішив скористатися легітимним інструментом, передбаченим на рівні європейського законодавства. Стаття 7 директиви про тимчасовий захист надає країнам-членам певну свободу розсуду та дискреційні повноваження під час практичної імплементації спільних рішень Ради ЄС.
Держави-члени мають можливість застосовувати певний розсуд, коли йдеться про застосування рамок рішення Ради ЄС та директиви про тимчасовий захист. Це передбачено статтею 7 директиви про тимчасовий захист, і Угорщина поінформувала нас у цьому зв’язку, що користується цією можливістю — заявив Маркус Ламмерт.
Водночас на загальноєвропейському рівні Рада ЄС раніше ухвалила принципову позицію, згідно з якою держави-члени не повинні автоматично гарантувати тимчасовий захист новоприбулим особам, котрі залишили Україну всупереч встановленим правилам перетину кордону для військовозобов’язаних. Проте на практиці механізм застосування цих обмежень залишає простір для національного трактування.
Контекст та регіональні пріоритети Будапешта
Прем’єр-міністр Угорщини Петер Мадяр раніше заявляв про намір офіційного Будапешта і надалі забезпечувати захист українських чоловіків призовного віку, акцентуючи увагу на підтримці представників національних меншин:
- Збереження доступу до статусу тимчасового захисту для вихідців із прикордонних українських регіонів.
- Застосування національних винятків у межах статті 7 Директиви ЄС.
- Автономне ухвалення рішень щодо міграційних потоків із зони бойових дій.
Експерти зазначають, що подібні кроки можуть призвести до додаткових дискусій усередині Європейського Союзу щодо дотримання єдиної санкційної та міграційної дисципліни. Тим часом українські дипломати радять громадянам ретельно зважати на правила перетину кордону та наявність необхідних відміток у документах під час виїзду з України для уникнення правових колізій у країнах перебування.
