Перевірка, проведена офісом омбудсмана в Тернопільському ТЦК, виявила серйозні порушення прав людини, що призвело до звільнення кількох осіб, які, ймовірно, були утримані незаконно. Цей випадок підкреслює нагальну потребу в реформуванні системи мобілізації в Україні, яка, як зазначають експерти, вже давно потребує оновлення.
Виявлені порушення
Представники уповноваженого Верховної Ради з питань прав людини зафіксували, що в Тернопільському ТЦК утримувалися особи, які не підлягали мобілізації, зокрема, люди з психічними розладами та інвалідністю.
Під час моніторингового візиту до Тернопільського районного та міського ТЦК та СП, представники омбудсмана Дмитра Лубінця стали свідками ситуації, яка вимагає негайного втручання. Як повідомив сам Лубінець на своїй сторінці у Facebook, результатом роботи його команди стало негайне звільнення п’ятьох осіб, які не мали бути мобілізованими. За словами омбудсмана, це не абстрактні розмови, а реальні висновки, зроблені після безпосереднього спостереження за процесами, пов’язаними з мобілізацією, які він назвав “бусифікацією”.
Загалом, на момент візиту в місці утримання перебувало близько 28 осіб, з яких 17 звернулися до омбудсмана з письмово зафіксованими скаргами на можливе порушення їхніх прав. Особливого обурення викликав той факт, що наглядач за мобілізованими перебував у стані алкогольного сп’яніння, маючи рівень алкоголю в крові, що майже у сім разів перевищував допустиму норму.
Під час індивідуального спілкування з утримуваними особами були виявлені факти можливих порушень під час мобілізаційної кампанії, неналежного оформлення документів, а також недотримання вимог під час проходження військово-лікарської комісії (ВЛК). Всі ці факти були належним чином задокументовані та передані керівництву для відповідного реагування.
Звільнені особи
- Чоловік з довічною інвалідністю II групи, отриманою з дитинства.
- Двоє осіб з психічними розладами (діагнози не розголошуються з етичних міркувань).
- Двоє чоловіків, яким до досягнення 60-річного віку залишалося близько пів року.
За результатами перевірки, офіс омбудсмана підготував офіційне реагування, спрямоване на усунення виявлених порушень та запобігання подібним випадкам у майбутньому. Дмитро Лубінець наголосив, що реформа мобілізації є надзвичайно важливою і її потрібно було розпочати ще вчора.
Контекст реформ
Ситуація в Тернопільському ТЦК стала черговим свідченням необхідності комплексних змін у системі мобілізації. В Україні вже тривалий час тривають обговорення щодо вдосконалення законодавства, яке регулює процес призову громадян на військову службу, зокрема, Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”. Останні зміни до цього закону, які набули чинності 16 квітня 2024 року, мали на меті уточнити категорії громадян, які підлягають призову, порядок обліку, а також надати нові можливості для військовослужбовців, зокрема щодо демобілізації після 36 місяців служби. Однак, як показує практика, імплементація цих змін та дотримання прав громадян на всіх етапах мобілізаційного процесу залишаються критично важливими завданнями.
Важливо зазначити, що відповідно до законодавства України, особи з інвалідністю та особи, яким за станом здоров’я протипоказане військове служіння, звільняються від військового обов’язку. Також, особи з психічними розладами, які визнані непридатними до військової служби за висновками ВЛК, не підлягають мобілізації.
