Органи місцевого самоврядування відтепер матимуть можливість безпосередньо фінансувати групи протиповітряної оборони (ППО), що входять до складу добровольчих формувань територіальних громад (ДФТГ), забезпечуючи таким чином додатковий ресурс для посилення обороноздатності країни. Ця новація, ініційована Кабінетом Міністрів України шляхом внесення змін до Порядку реалізації експериментального проєкту щодо посилення протиповітряної оборони, надає місцевим громадам статус повноправних учасників цього стратегічно важливого проєкту, поряд із Міністерством оборони, Міністерством цифрової трансформації, військовими адміністраціями та командирами ДФТГ. Важливо зазначити, що оперативне керівництво та управління цими групами ППО залишаються виключною компетенцією Повітряних Сил Збройних Сил України, що гарантує злагодженість дій та ефективне реагування на повітряні загрози.
Розширення повноважень та фінансової підтримки
Новий етап експериментального проєкту
Експериментальний проєкт, спрямований на посилення протиповітряної оборони України шляхом залучення груп ППО у складі ДФТГ, який стартував у червні 2025 року, переживає новий етап свого розвитку. Постанова № 699 від 11 червня 2025 року, яка започаткувала цей проєкт, зазнала суттєвих доповнень, що розширюють коло її учасників та механізми її реалізації. Відтепер органи місцевого самоврядування відіграватимуть ключову роль у фінансуванні груп ППО, надаючи їм необхідні ресурси для ефективної діяльності. Це рішення покликане зміцнити потенціал територіальної оборони, зокрема, шляхом надання можливості фінансувати групи ППО, що діють за територіальним принципом і відповідають за виявлення, спостереження, оповіщення та нейтралізацію повітряних загроз, як за допомогою ударних безпілотних літальних апаратів, так і пілотованих повітряних суден.
“Групи ППО – підрозділи ДФТГ, що діють за територіальним принципом і здійснюють виявлення, спостереження, оповіщення та нейтралізацію повітряних загроз із застосуванням ударних БпЛА або пілотованих повітряних суден”, – пояснили в Міністерстві оборони України.
Механізм виплат та мотивація особового складу
Окрім розширення повноважень місцевих органів влади, нова постанова також врегульовує важливий аспект мотивації бійців груп ППО – механізм виплати додаткової винагороди. Це стимулюватиме особовий склад до підвищення ефективності виконання бойових завдань, адже підставою для виплати буде підтверджений факт ураження або знищення повітряної цілі. Такий підхід не тільки підвищує бойовий дух військовослужбовців, але й сприяє більш відповідальному ставленню до виконання поставлених завдань.
Оперативне управління та координація
Виключна компетенція Повітряних Сил ЗСУ
Незважаючи на розширення фінансової та організаційної участі органів місцевого самоврядування, управління групами ППО залишається у виключній компетенції органів військового управління. Оперативне планування та керівництво діями груп здійснюватимуть Повітряні Сили Збройних Сил України через відповідні органи управління ППО. Члени груп під час виконання завдань діятимуть відповідно до статутів Збройних Сил України, що забезпечує єдину систему управління, чітке підпорядкування та високий рівень боєготовності. Це дозволяє інтегрувати дії груп ППО ДФТГ в загальну систему протиповітряної оборони держави, забезпечуючи максимальну ефективність протиповітряної оборони.
Історичний контекст та подальший розвиток
Еволюція експериментального проєкту
Експериментальний проєкт із залучення груп ППО у складі ДФТГ активно розвивається з червня 2025 року. Важливим етапом стало розширення у березні 2026 року кола суб’єктів, які мають право ініціювати створення таких груп, а також уточнення кадрових критеріїв для їхнього комплектування. Ці кроки свідчать про постійне вдосконалення механізмів протиповітряної оборони та адаптацію до нових викликів безпекового середовища.
Залучення місцевих громад до фінансування ППО є важливим кроком на шляху до зміцнення обороноздатності України. Ця ініціатива, що базується на принципах децентралізації та залучення ресурсів на місцях, дозволяє ефективніше протидіяти повітряним загрозам та забезпечувати безпеку громадян.
- Посилення спроможностей територіальної оборони.
- Залучення додаткових фінансових ресурсів від органів місцевого самоврядування.
- Підвищення мотивації особового складу груп ППО.
- Інтеграція груп ППО ДФТГ в загальну систему протиповітряної оборони.
Подальший розвиток проєкту передбачає моніторинг його ефективності та, за необхідності, подальше вдосконалення нормативно-правової бази для забезпечення максимальної дієвості протиповітряної оборони країни.
