Верховна Рада України зробила черговий стратегічний крок у напрямку оптимізації фінансування сил оборони, ухваливши за основу законопроєкт, який спрямовує сто відсотків надходжень від плати за оформлення дозволів на оборонний експорт безпосередньо на потреби армії. Ця ініціатива покликана забезпечити синергію між нарощуванням потенціалу вітчизняного оборонно-промислового комплексу та задоволенням критичних потреб військовослужбовців на передовій.
Фінансова архітектура та розподіл надходжень
Законопроєкт передбачає внесення суттєвих змін до Бюджетного кодексу України, згідно з якими кошти за оформлення та видачу документів у сфері державного експортного контролю акумулюватимуться у спеціальному фонді державного бюджету. Відповідно до запропонованого механізму, фінансові ресурси розподілятимуться рівно навпіл між двома пріоритетними напрямами:
- закупівля, модернізація та ремонт новітнього озброєння і військової техніки для потреб Збройних Сил України;
- виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, які тримають оборону на передовій.
Розвиток експортного потенціалу українського ОПК та забезпечення Сил оборони – це взаємопов-язані пріоритети. Законопроєкт створює додаткові можливості для розвитку вітчизняного оборонного виробництва та дозволить спрямовувати надходження від оформлення оборонного експорту безпосередньо на потреби нашої армії.
Контекст та інституційні виклики
Зазначена законодавча ініціатива є логічним продовженням урядової постанови номер вісімсот сімдесят п-ять від першого липня дві тисячі двадцять шостого року, яка легітимізувала механізм контрольованого експорту зброї та технологій із безумовним пріоритетом для українського фронту. Водночас профільні асоціації та представники оборонної промисловості раніше висловлювали застереження щодо ризиків, які можуть виникнути через високу вартість оформлення дозволів, що становить значний відсоток від вартості контрактів.
- Аналіз ризиків міжнародних контрактів та цінової конкурентоспроможності українських виробників на зовнішніх ринках.
- Пошук балансу між фінансуванням державного бюджету за рахунок зборів та збереженням стимулів для експорту в межах ініціатив на кшталт Drone Deal.
- Доопрацювання положень законопроєкту у профільному комітеті Верховної Ради перед другим читанням для врахування інтересів оборонного бізнесу.
