Заява президентки Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн про наміри створити окрему програму спільних проєктів з українськими компаніями, використовуючи залишок коштів програми SAFE, стала несподіванкою для Польщі та інших країн-членів ЄС. Ця ініціатива викликала роздратування серед дипломатів, які наголошують на тому, що кошти програми SAFE є позиками, що надаються державам-членам і мають бути ними погашені, а отже, рішення про їх використання має залишатися за столицями країн, а не Єврокомісією, яка не консультувалася з ними з цього приводу.
Неузгоджені плани Єврокомісії
Позиції країн-членів та неясність щодо фінансування
Польща, зокрема, раніше висловлювала бажання взяти участь у другому раунді програми SAFE, аби спрямувати невикористані іншими країнами кошти на власні оборонні проєкти. Однак, після слів Урсули фон дер Ляєн, виникає невизначеність щодо доступності цих коштів для Варшави. Дипломати ЄС у Брюсселі висловили своє здивування, зазначивши, що “такої розмови з ЄК не було”, і підкреслили, що саме держави-члени погашають кошти за позиками SAFE, а не Європейська комісія.
“Поки що саме ми, тобто держави-члени, погашаємо кошти за цією позикою, а не Європейська комісія”, – нагадав він.
Інший співрозмовник RMF FM у Брюсселі повідомив, що Єврокомісія прагне спрямувати залишки коштів SAFE на спільні проєкти з українськими компаніями, зокрема на антибалістичну коаліцію “Фрея”. Проте, як стало відомо RMF FM, на робочих зустрічах ЄК лише натякала на розгляд змін щодо використання залишків коштів, на що країни-члени наполягали на необхідності попереднього узгодження.
Невизначеність щодо обсягу коштів
Терміни та потенційні проблеми з виділенням фінансування
Ситуація ускладнюється тим, що наразі невідома точна сума коштів, яка залишиться у фонді SAFE. Держави-члени мають до кінця жовтня надати Комісії інформацію про реалізацію проєктів, після чого буде підраховано залишок невикористаних коштів. Неофіційно йшлося про близько 10 мільярдів євро, проте, наприклад, Італія, якій виділено майже 15 мільярдів євро, ще не підписала угоду на повну суму, роздумуючи над впливом цієї позики на бюджетний дефіцит. Аналогічна ситуація складається з Угорщиною, якій виділено близько 16 мільярдів євро, і ще невідомо, чи встигнуть вони підписати угоду вчасно.
Згідно з інформацією RMF FM, країни ЄС, що беруть участь у програмі SAFE, наразі лише незначною мірою використовують кошти на програми спільно з Україною. Європейська комісія, у свою чергу, прагне знайти фінансову підтримку для Києва, який стикається з бюджетним дефіцитом у видатках на оборону.
- Заява Урсули фон дер Ляєн щодо програми SAFE.
- Несподіванка для Польщі та інших країн ЄС.
- Позиція Польщі щодо використання коштів SAFE.
- Роздратування дипломатів ЄС через відсутність консультацій.
- План Єврокомісії щодо спільних проєктів з Україною.
- Невизначеність щодо точного обсягу коштів SAFE.
- Можливі проблеми з підписанням угод країнами-членами.
Подальший розвиток подій залежатиме від результатів кінцевого підрахунку коштів та успішного завершення етапу підписання угод державами-членами, що дозволить визначити, скільки коштів фактично повернеться до загального фонду.
