Директор Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) Семен Кривонос наголосив на критичній небезпеці появи впливових бенефіціарів серед постачальників озброєнь, яка не лише знищує доброчесну конкуренцію, але й суттєво підриває обороноздатність держави. Ця проблема, за словами Кривоноса, є одним із найвищих пріоритетів для НАБУ та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП), куди спрямовуються значні ресурси для проведення розслідувань.
Трансформація корупції в оборонній сфері
Поява впливових осіб у схемах
Згідно із заявами Семена Кривоноса та керівника САП Олександра Клименка, спостерігається певна трансформація корупційних схем у сфері оборони. Зокрема, великі компанії-постачальники озброєнь раптово можуть отримувати нових впливових бенефіціарних власників, серед яких опиняються високопосадовці правоохоронних органів, депутати парламенту чи представники інших державних структур. Ці особи, фактично, стають співбенефіціарами певних компаній, що може відбуватися на підставі невідомих домовленостей або через інші непрозорі механізми.
“Безумовно, корупція підриває обороноздатність країни. Це абсолютний факт. Якщо говорити про злочини у сфері оборони, то оборонка перебуває у фокусі нашої уваги. Це один із найвищих пріоритетів, на який НАБУ та САП спрямовують найбільше ресурсів для розслідувань.” – Семен Кривонос.
Зовні такі угоди можуть виглядати як звичайні масштабні контракти на постачання сучасного озброєння, однак ключовим питанням залишається спосіб отримання компанією цих контрактів та чи не було при цьому знищено конкурентне середовище. Розслідування подібних справ є надзвичайно складним процесом, оскільки НАБУ змушене відстежувати сотні фінансових транзакцій за кордоном, встановлювати кінцевих бенефіціарів та документувати їхній реальний вплив на укладання угод. Кривонос підкреслив, що корупція в оборонній сфері, включаючи закупівлі для будівництва укриттів та систем захисту критичної інфраструктури, прямо послаблює обороноздатність країни, роблячи державний апарат неефективним.
Спільні зусилля для подолання корупції
Роль Міністерства оборони та САП
Олександр Клименко, керівник САП, зазначив, що НАБУ та САП не можуть самостійно повністю подолати корупцію в оборонній сфері через величезні обсяги оборонного бюджету та значну кількість закупівель. Він повідомив, що протягом останніх шести місяців Міністерство оборони вперше звернулося до НАБУ з проханням про аналіз корупційних ризиків у цій сфері, і бюро вже надало відповідний аналітичний висновок.
“Результат можливий лише в такому симбіозі, коли Міністерство оборони також вживає заходів для зменшення корупційних ризиків. Ми можемо розслідувати конкретні кейси й показувати, як працюють корупційні схеми, а вже потім міністерство має ухвалювати адміністративні рішення, щоб не допустити їх подальшого поширення.” – Олександр Клименко.
Клименко також додав, що для охоплення всієї кількості потенційних порушень не вистачить ані детективів НАБУ, ані прокурорів САП, що підкреслює необхідність комплексного підходу. Він наголосив на важливості зменшення корупції в оборонних закупівлях через послідовні кроки, зокрема запровадження прозорих конкурсів та закупівель. Мета полягає в тому, щоб контракти отримували компанії, які пропонують якісний товар за найнижчою ціною, а не ті, хто досягає цього шляхом надання “відкатів”.
Тиск на антикорупційні органи
На брифінгу керівництво НАБУ та САП також повідомило про тиск з боку окремих департаментів Служби безпеки України на суддів, які розглядають справи стосовно детективів НАБУ. Було наголошено, що “жодних уроків” з подій липня минулого року не було винесено, що викликає занепокоєння щодо незалежності антикорупційних органів.
Актуальність проблеми
Проблема корупції в оборонній сфері є надзвичайно актуальною, особливо в умовах триваючої агресії з боку Російської Федерації. Ефективність оборонних витрат та прозорість закупівель безпосередньо впливають на боєздатність української армії та загальну безпеку держави. Міжнародні партнери також уважно стежать за ефективністю боротьби з корупцією в Україні, що може впливати на обсяги фінансової та військової допомоги.
